近日,司法部辦公廳、銀保監(jiān)會辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉及保險理賠司法鑒定工作的通知》,對規(guī)范涉及保險理賠司法鑒定工作(以下簡稱涉保司法鑒定)提出明確要求。
《通知》指出,近年來,廣大司法鑒定機構(gòu)和保險機構(gòu)認真履責,積極作為,有力維護了人民群眾合法權(quán)益和社會公平正義,但涉保司法鑒定還存在著不規(guī)范、不誠信等問題。各級司法行政機關(guān)和各銀保監(jiān)局要完善制度機制,加大監(jiān)管力度,堅決杜絕涉保司法鑒定中“司法黃?!薄鞍迪洳僮鳌保瑘詻Q打擊各類違法違規(guī)行為,提升保險業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平,提高司法鑒定質(zhì)量和公信力,切實維護保險消費者合法權(quán)益。
《通知》強調(diào),要進一步強化監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。一是堅持公正合規(guī),司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人不受任何單位和個人的非法干涉,不得有收受他人財物、接受請吃、出具虛假鑒定意見、謀取不正當利益等違法違規(guī)行為;保險機構(gòu)和當事人不得干涉司法鑒定機構(gòu)獨立、公正執(zhí)業(yè),不得與司法鑒定從業(yè)人員、相關(guān)組織或個人串通操控涉保司法鑒定牟利;保險機構(gòu)不得與司法鑒定機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,保險機構(gòu)從業(yè)人員不得違規(guī)兼任司法鑒定人。二是提倡共同委托,協(xié)商選擇司法鑒定機構(gòu),共同確認鑒定材料;無法協(xié)商一致的,雙方可共同在司法行政機關(guān)公告的司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊中隨機選擇;在出具鑒定意見書之前,保險機構(gòu)和(或)當事人不得就同一鑒定事項另行委托鑒定。三是鼓勵到場見證,保險機構(gòu)在條件允許的情況下應(yīng)當派員到場見證并在相關(guān)材料上簽字確認;保險機構(gòu)和當事人無正當理由不配合鑒定,應(yīng)當承擔相應(yīng)法律后果。
《通知》要求,各級司法行政機關(guān)與同級銀行保險監(jiān)管部門加強溝通交流,構(gòu)建長效機制。要構(gòu)建信息共享機制,及時提供并更新司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊、保險機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員信息及相關(guān)監(jiān)管信息;要構(gòu)建通報會商機制,建立涉保司法鑒定重大案件通報和重大問題會商機制,共同研究解決涉保司法鑒定中出現(xiàn)的新情況、新問題;要構(gòu)建糾紛解決機制,暢通投訴舉報受理渠道,建立完善糾紛調(diào)解機制,充分發(fā)揮專家優(yōu)勢,積極化解矛盾;要構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機制,通過聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等措施,嚴厲打擊 “司法黃牛”利用鑒定進行保險欺詐等違法違規(guī)行為。