上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 李雁爭）4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。

　　對此，清華大學(xué)國家金融研究院院長、五道口金融學(xué)院副院長田軒接受上海證券報采訪表示，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的誕生，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)治理邏輯的根本轉(zhuǎn)變——從依賴政策文件的“波浪式支持”，轉(zhuǎn)向依靠法律框架的“制度化護(hù)航”。

　　田軒注意到，在我國經(jīng)濟(jì)類立法史上，民營企業(yè)促進(jìn)法這樣的立法速度堪稱罕見：2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”。從首次提出到頒布施行，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法用時不到18個月。

　　值得一提的是，每年2月份召開的全國人大常委會會議，一般是為即將召開的全國兩會做準(zhǔn)備，極少審議具體法律的制定和修改。但今年2月召開的全國人大常委會第十四次會議上，卻將民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案的二審列入議程，體現(xiàn)了黨和國家對于這部法律的高度重視。

　　田軒表示，法治護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)“加速度” 背后，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式與治理模式的深刻變革。它的誕生，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)治理邏輯的根本轉(zhuǎn)變——從依賴政策文件的“波浪式支持”，轉(zhuǎn)向依靠法律框架的“制度化護(hù)航”。

　　在田軒看來，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以立法加速度回應(yīng)時代命題，將發(fā)展需求轉(zhuǎn)化為法治保障，為民營經(jīng)濟(jì)邁向新征程按下“快進(jìn)鍵”。這背后的原因主要來自內(nèi)外兩個方面：

　　從內(nèi)部看，民營經(jīng)濟(jì)早已成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的核心引擎。它以超五成的稅收貢獻(xiàn)夯實財政基石，用六成以上的GDP增長撐起經(jīng)濟(jì)底盤，借七成以上的技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，憑八成以上的就業(yè)崗位托舉民生幸福，靠九成以上的市場主體構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)生態(tài)。在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，民營經(jīng)濟(jì)更被賦予突破“卡脖子”技術(shù)、開拓新興賽道的時代使命。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的加速落地，恰如為這臺強(qiáng)勁引擎注入新燃料——以法律形式打破要素流動壁壘、優(yōu)化資源配置機(jī)制，既為民營企業(yè)消除發(fā)展桎梏，更助力其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型等新領(lǐng)域開辟增長曲線，推動中國經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更具韌性的方向躍遷。

　　從外部看，全球經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷百年未有之深刻變革，在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)升級變化的不確定性中，國與國之間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭早已從單一產(chǎn)品的市場爭奪，升級為全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新生態(tài)的綜合較量。中國民營經(jīng)濟(jì)憑借靈活機(jī)制與創(chuàng)新基因，不僅是“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”的先鋒軍，更是參與全球價值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵力量。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的快速出臺，就像加速為民營企業(yè)披上法治的鎧甲，既能助力其在國際舞臺上以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的運營模式贏得話語權(quán)，更能通過政策護(hù)航、權(quán)益保障，讓民營經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜國際環(huán)境中保持戰(zhàn)略定力，成為穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)“基本盤”、提升全球競爭力的堅實支柱。