2月8日,金融監(jiān)管總局印發(fā)《保險集團(tuán)集中度風(fēng)險監(jiān)管指引》(下稱《指引》),從集中度風(fēng)險管理體系、集中度風(fēng)險管理政策和程序、管理信息系統(tǒng)與報告披露等方面加強保險集團(tuán)監(jiān)管,提升保險集團(tuán)集中度風(fēng)險管理水平,促進(jìn)保險集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營。
保險集團(tuán)集中度風(fēng)險是指保險集團(tuán)并表成員公司單個風(fēng)險或風(fēng)險組合在保險集團(tuán)層面聚合后,可能直接或間接對集團(tuán)正常運營造成重大影響的風(fēng)險。
據(jù)了解,以往針對保險集團(tuán)集中度風(fēng)險監(jiān)管相關(guān)制度分散在《保險集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》等不同的文件中,《指引》的發(fā)布也是我國專門針對保險集團(tuán)集中度風(fēng)險監(jiān)管的首份文件,填補了制度空白,完善了保險監(jiān)管制度體系。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人回答記者提問表示,保險集團(tuán)因涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣、成員公司多,極易形成對同一主體、投資品種、業(yè)務(wù)區(qū)域等相對集中的大額風(fēng)險暴露。目前,相關(guān)監(jiān)管要求散落在保險集團(tuán)監(jiān)管、償付能力、資金運用等各類文件中,尚未出臺統(tǒng)一、規(guī)范的集中度風(fēng)險監(jiān)管規(guī)則。金融監(jiān)管總局堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,研究制定了《指引》,為保險集團(tuán)加強集中度風(fēng)險管理提供遵循。
據(jù)悉,《指引》旨在促進(jìn)保險集團(tuán)有效管理集中度風(fēng)險,切實提升風(fēng)險管理水平。主要內(nèi)容包括以下方面:
一是明確集中度風(fēng)險管理原則。集中度風(fēng)險管理需遵循審慎性原則、匹配性原則、統(tǒng)一性原則、動態(tài)性原則,要求在并表管理基礎(chǔ)上,按照實質(zhì)重于形式和穿透原則對集中度風(fēng)險進(jìn)行管理。
二是規(guī)范集中度風(fēng)險管理流程。《指引》要求保險集團(tuán)建立包括集中度風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測、報告等在內(nèi)的集中度風(fēng)險管理流程。
三是要求保險集團(tuán)建立多維度指標(biāo)及限額管理體系。《指引》要求保險集團(tuán)推進(jìn)多維度指標(biāo)及限額體系建設(shè),建立集中度風(fēng)險指標(biāo)與限額的回溯更新機制、集中度風(fēng)險預(yù)警機制、超限額管理機制。
四是完善信息披露和報告。《指引》要求保險集團(tuán)在官方網(wǎng)站披露年度集中度風(fēng)險管理信息,定期統(tǒng)計集中度風(fēng)險指標(biāo)、報告集中度風(fēng)險狀況。
《指引》要求,保險集團(tuán)公司將集中度風(fēng)險管理納入內(nèi)部審計監(jiān)督管理范圍,至少每年開展一次集中度風(fēng)險管理內(nèi)部審計工作,監(jiān)督集中度風(fēng)險管理制度執(zhí)行,評價集中度風(fēng)險管理運行情況和效果。
在管理信息系統(tǒng)與報告披露方面,《指引》明確,保險集團(tuán)公司建立集中度風(fēng)險信息披露機制,每年6月15日前在官方網(wǎng)站披露年度集中度風(fēng)險管理信息,包括但不限于集中度風(fēng)險管理組織體系、管理策略及其執(zhí)行情況、風(fēng)險狀況,以及重大集中度風(fēng)險事件等。